精準(zhǔn)引渠 惠農(nóng)利農(nóng) 奏響鄉(xiāng)村振興奮進(jìn)曲——山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司書寫服務(wù)“三農(nóng)”精彩答卷
4月26日，《山西日?qǐng)?bào)》以《精準(zhǔn)引渠 惠農(nóng)利農(nóng) 奏響鄉(xiāng)村振興奮進(jìn)曲——山西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司書寫服務(wù)“三農(nóng)”精彩答卷》為題，對(duì)我公司工作成果進(jìn)行了宣傳報(bào)道，具體內(nèi)容如下：
歲月鎏金，華年溢彩。
作為全省唯一一家專注服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的政策性擔(dān)保公司，山西農(nóng)擔(dān)成立8年以來(lái)，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施和破解農(nóng)業(yè)農(nóng)民“融資難、融資貴”難題，克服資源稟賦、市場(chǎng)波動(dòng)、疫情風(fēng)險(xiǎn)等種種困境阻礙，持續(xù)增強(qiáng)“交卷”意識(shí)，全力提升“答卷”水平，在鄉(xiāng)村振興趕考路上始終堅(jiān)定不移強(qiáng)黨建、砥礪奮進(jìn)拓業(yè)務(wù)、嚴(yán)陣以待防風(fēng)險(xiǎn)、步履扎實(shí)筑基礎(chǔ)，奮力取得了公司整體發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步躍升的良好態(tài)勢(shì)，為助推我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。截至2024年3月末，公司已累計(jì)為全省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保51176筆218.57億元，累計(jì)擔(dān)保額較公司凈資本放大15.04倍，通過精準(zhǔn)引渠金融活水惠農(nóng)利農(nóng)，農(nóng)擔(dān)對(duì)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿撬動(dòng)作用得以充分發(fā)揮。
黨建引領(lǐng) 匯聚向上向善奮進(jìn)力量
8年來(lái)，山西農(nóng)擔(dān)始終堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)擔(dān)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，按照“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的基本思路，持續(xù)推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展有機(jī)融合，切實(shí)發(fā)揮黨委在公司治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，為促進(jìn)形成政治清明、作風(fēng)清正、隊(duì)伍清廉的良好企業(yè)生態(tài)穩(wěn)航定向。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化理論武裝，自上而下扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，通過開展黨員干部“讀書月”活動(dòng)、參加全省融資擔(dān)保知識(shí)競(jìng)賽、參觀太原解放紀(jì)念館紅色教育基地等一系列黨建群團(tuán)活動(dòng)，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)干部員工在學(xué)思踐悟中砥礪絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，一以貫之夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，刀刃向內(nèi)一體推進(jìn)“三不腐”建設(shè)。通過出臺(tái)員工“九不準(zhǔn)”管理制度、組織開展“廉政教育月”活動(dòng)、集中觀看警示教育片等舉措，引導(dǎo)全體員工知敬畏、存戒懼、守底線。
業(yè)務(wù)拓展 打造創(chuàng)新賦能發(fā)展引擎
摯守初心，無(wú)畏前行。8年來(lái)，山西農(nóng)擔(dān)牢牢把握政策性職能定位，始終踐行“為農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)”初心使命，為服務(wù)支持廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體走上“致富路”積極賦能加力。
緊跟政策導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)黨中央和省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署，著力將政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保工作嵌入各地支農(nóng)助農(nóng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等政策布局和發(fā)展藍(lán)圖之中。凝心聚力助推三大省級(jí)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略落地落實(shí)，累計(jì)為山西農(nóng)谷、雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶示范區(qū)、運(yùn)城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺(tái)提供融資擔(dān)保109.63億元；聚焦全省養(yǎng)殖種植、農(nóng)貿(mào)農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，精心打造形成了涵蓋5個(gè)一級(jí)產(chǎn)品、25個(gè)二級(jí)產(chǎn)品的“晉農(nóng)擔(dān)”產(chǎn)品體系，囊括“金豬貸”“糧食購(gòu)銷貸”“農(nóng)貿(mào)貸”“農(nóng)機(jī)貸”等各類通用產(chǎn)品，貫穿生產(chǎn)、收購(gòu)、銷售、改擴(kuò)建、初加工等各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，為廣大農(nóng)戶提供廣泛覆蓋、持續(xù)培育的專門扶持；精準(zhǔn)聚焦各地具備區(qū)域性品牌優(yōu)勢(shì)或發(fā)展?jié)撃艿霓r(nóng)業(yè)特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，陸續(xù)研發(fā)“天鎮(zhèn)縣辣椒種植貸”“中陽(yáng)縣木耳種植貸”“沁縣肉雞養(yǎng)殖貸”“屯留區(qū)玉米購(gòu)銷貸”“澤州縣特優(yōu)農(nóng)業(yè)貸”等一系列“地方特優(yōu)產(chǎn)業(yè)擔(dān)”產(chǎn)品，為各地農(nóng)戶提供定制化、集約化、高效化的專屬擔(dān)保服務(wù)。其中，“晉南蘋果產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)方案”“忻州市偏關(guān)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)方案”“財(cái)興擔(dān)2.0融資擔(dān)保方案”等6項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品案例獲評(píng)全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系擔(dān)保產(chǎn)品優(yōu)秀典型案例。
強(qiáng)化政擔(dān)合作，先后與53個(gè)市、縣級(jí)政府簽署政擔(dān)合作協(xié)議，撬動(dòng)相關(guān)區(qū)域擔(dān)保信貸投放達(dá)123.01億元，財(cái)政資金放大效能顯著；協(xié)同長(zhǎng)治市上黨區(qū)、潞城區(qū)、長(zhǎng)子縣，運(yùn)城市鹽湖區(qū)、晉城市澤州縣等地區(qū)先行先試，創(chuàng)新推出針對(duì)農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)的貼息、貼費(fèi)等地方性扶持政策，推動(dòng)農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)成為地方政府支農(nóng)助農(nóng)的有力幫手；緊跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟政策導(dǎo)向，持續(xù)深化“信貸直通車”常態(tài)化服務(wù)工作，助力“三農(nóng)”主體搭乘“直通車”駛上“致富路”。截至目前，農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)在實(shí)現(xiàn)全省117個(gè)縣（市、區(qū)）全覆蓋的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)規(guī)模超千萬(wàn)元的合作縣（區(qū)）達(dá)94個(gè)，其中超億元縣（區(qū)）22個(gè)，超五千萬(wàn)元縣（區(qū)）19個(gè)，業(yè)務(wù)協(xié)作呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)、多點(diǎn)開花的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
深化銀擔(dān)協(xié)同，注重發(fā)揮農(nóng)擔(dān)“增信、分險(xiǎn)、賦能”的政策功用，引導(dǎo)合作銀行持續(xù)加大對(duì)廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持培育力度，以農(nóng)擔(dān)為橋梁紐帶的金融支農(nóng)“生態(tài)圈”日益壯大擴(kuò)圍。郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、省聯(lián)社三大業(yè)務(wù)主辦行合作模式、展業(yè)流程、業(yè)務(wù)體量持續(xù)邁上新臺(tái)階，在保業(yè)務(wù)規(guī)模已達(dá)61.51億元；積極推動(dòng)與各類股份制商業(yè)銀行及地方性銀行搭設(shè)合作新渠，陸續(xù)與光大、興業(yè)、華夏以及各地村鎮(zhèn)銀行建立業(yè)務(wù)合作，農(nóng)擔(dān)合作銀行已由成立初期的5家顯著擴(kuò)圍至91家，授信總額達(dá)276.5億元；積極探索創(chuàng)新銀擔(dān)分險(xiǎn)模式，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展變化將過去單一的銀擔(dān)2∶8分險(xiǎn)豐富演變?yōu)?∶5、7∶3等多種模式，為銀擔(dān)合作開辟新路徑、激發(fā)新動(dòng)能起到了明顯的促進(jìn)作用。
風(fēng)險(xiǎn)防控 強(qiáng)化安全穩(wěn)健有力保障
顧大局，穩(wěn)字當(dāng)頭；行大道，穩(wěn)中求進(jìn)。8年來(lái)，山西農(nóng)擔(dān)始終把做好風(fēng)險(xiǎn)管理作為推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和企業(yè)發(fā)展的安身立命之本，為農(nóng)擔(dān)事業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展提供了有力保障。
增強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，持續(xù)構(gòu)建教育預(yù)防、案例警示、制度約束、素質(zhì)提升、合規(guī)調(diào)查、違規(guī)懲戒“六位一體”的風(fēng)險(xiǎn)治理體系，常態(tài)化組織開展風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)操培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化全員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防、控制及處置能力。優(yōu)化風(fēng)控體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度建設(shè)，構(gòu)建從保前盡調(diào)、保中審查、保后管理到代償追償?shù)娜鞒田L(fēng)險(xiǎn)管理政策制度框架，彌補(bǔ)風(fēng)控漏洞短板，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。緊盯風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目處置，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，實(shí)時(shí)掌握擔(dān)保項(xiàng)目逾期、化解、代償?shù)惹闆r，針對(duì)逾期金額較大、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因不清晰等的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，深入實(shí)地調(diào)研了解風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因，商定化解措施。截至2024年3月末，山西農(nóng)擔(dān)累計(jì)代償率0.49%，各項(xiàng)風(fēng)控指標(biāo)均優(yōu)于全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系平均水平，通過持續(xù)狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控兜牢底線，為農(nóng)擔(dān)事業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展提供了有力保障。
機(jī)制建設(shè) 筑牢經(jīng)營(yíng)管理穩(wěn)固根基
求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。8年來(lái)，山西農(nóng)擔(dān)通過不斷夯實(shí)制度體系建設(shè)、信息化發(fā)展建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)工作，推動(dòng)建立職能清晰、管理精細(xì)、權(quán)責(zé)明確、合規(guī)高效的企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制，為全面提升公司經(jīng)營(yíng)管理水平夯基壘臺(tái)、固本培元。
持續(xù)強(qiáng)化制度體系建設(shè)，始終致力于以制度管人、用制度管事，先后建立了涉及業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控、財(cái)務(wù)、人力等各層面制度100余項(xiàng)。與此同時(shí)，始終堅(jiān)持向上級(jí)最新指示精神看齊、向外部監(jiān)管要求看齊、向企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際看齊、向先進(jìn)同業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)做法看齊，圍繞企業(yè)制度體系不斷優(yōu)化完善、取強(qiáng)補(bǔ)短，為公司合規(guī)高效發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)信息化發(fā)展建設(shè)，結(jié)合近年來(lái)?yè)?dān)保業(yè)務(wù)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，在實(shí)踐運(yùn)用一期信息化系統(tǒng)作業(yè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，下大力氣研究和推進(jìn)信息化二期建設(shè)，為有效提升公司各層面工作水平賦能加力。穩(wěn)步實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)，始終注重員工能力素質(zhì)提升，通過邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)授課、自主舉辦專業(yè)化培訓(xùn)班、組織員工能力素質(zhì)考試、赴外調(diào)研學(xué)習(xí)交流等舉措，積極開闊員工視野、提升能力水平。
零露瀼瀼，晨曦之光，金融活水，澆灌沃壤。下一步，山西農(nóng)擔(dān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略部署，專注發(fā)揮農(nóng)擔(dān)公司在學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中的價(jià)值作用，為推動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施貢獻(xiàn)農(nóng)擔(dān)智慧和力量。